打出租金減免“組合拳” 千方百計穩(wěn)住市場主體——住房和城鄉(xiāng)建設部推動階段性減免市場主體房屋租金

開欄語

2022年，住房和城鄉(xiāng)建設部確定階段性減免市場主體房屋租金、推廣公租房APP、推動口袋公園建設等“我為群眾辦實事”重點項目，著力解決住房和城鄉(xiāng)建設領域人民群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。即日起，本報以系列報道形式，多方位、多層次展示住房和城鄉(xiāng)建設部“我為群眾辦實事”實踐活動的進展情況、創(chuàng)新舉措和工作成效，敬請關注。

疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶在穩(wěn)經濟、促就業(yè)、惠民生中發(fā)揮著重要作用，是穩(wěn)住經濟大盤的重要工作舉措，對于保市場主體、保就業(yè)、保民生意義重大。住房和城鄉(xiāng)建設部要求切實推動階段性減免市場主體房屋租金，采取多項措施將黨中央、國務院的決策部署落實落細。

及時下發(fā)文件，細化落實減租政策。2022年6月21日，住房和城鄉(xiāng)建設部會同國家發(fā)展和改革委員會、財政部、人民銀行、國務院國有資產監(jiān)督管理委員會、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會7部門印發(fā)了《關于推動階段性減免市場主體房屋租金工作的通知》（以下簡稱《通知》），對國務院印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施的通知》中有關減租政策進行了細化。

做好文件宣傳貫徹工作。《通知》印發(fā)后，住房和城鄉(xiāng)建設部立即召開省級住房和城鄉(xiāng)建設部門會議，要求各地加強對減免租金工作重要性的認識。邀請新華社等媒體以新聞稿《八部門：確保階段性減免市場主體房屋租金政策落地生效》形式公開報道。同時，為回應社會關切，召開新聞發(fā)布會，進一步明確階段性減免市場主體房屋租金的政策口徑，為文件的貫徹落實營造有利的輿論環(huán)境。

推動各地建立投訴解決機制。住房和城鄉(xiāng)建設部要求各地充分發(fā)揮12345等政務服務便民熱線電話作用，建立投訴解決機制，受理涉及租金減免工作的各類投訴舉報，及時轉到相關部門，確保企業(yè)和群眾反映的問題和合理訴求得到及時處置和辦理，推動解決政策執(zhí)行中出現的各類問題。

加強租金減免工作督促檢查。對于各地所反映的政策執(zhí)行中的各類問題，住房和城鄉(xiāng)建設部會同相關部門認真研究，及時回應各方關切。對租金減免工作落實不力、進展緩慢、市場主體反映問題較多的地方適時進行通報。

做好租金減免宣傳工作。住房和城鄉(xiāng)建設部積極組織各省（自治區(qū)、直轄市）住房和城鄉(xiāng)建設部門報送當地在租金減免工作中的典型案例、工作經驗等，并對典型案例進行整理，做好地方經驗的推廣。

住房和城鄉(xiāng)建設部充分利用“全國房地產市場監(jiān)測系統(tǒng)”，快速建立起國家、省、市三級租金減免工作聯動機制，按月統(tǒng)計租金減免總額、受惠市場主體數量、稅收減免情況、貸款支持等數據。同時，與國務院國有資產監(jiān)督管理委員會、國家稅務總局建立數據共享機制，實現住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計數據與央企租金減免數據、稅收減免數據的定期共享，提升了數據統(tǒng)計的效率。

截至2022年12月下旬，共減免服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶國有房屋租金772.02億元，惠及承租人139.51萬戶；減免非國有房屋租金27.96億元，惠及承租人9.96萬戶。房地產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅共減免69.63億元，其中，房產稅減免67.5億元；城鎮(zhèn)土地使用稅減免2.13億元。金融機構優(yōu)惠利率質押貸款發(fā)放1300.37億元。